martes, 16 de diciembre de 2014

Regidor Manuel Montoya Cárdenas



Nuevo regidor de la mayoría, Manuel Montoya al regidor de APP Hernán Aquino:
“¡NOSOTROS TAMBIÉN SEREMOS IMPLACABLES CON LA CORRUPCIÓN!”


Manuel Alejandro Montoya Cárdenas (35), de profesión abogado con maestría en Ciencias Penales y cursos de postgrado en España, Puerto Rico y Colombia, es uno de los cuadros nuevos y jóvenes que estará en el nuevo Concejo Provincial de Trujillo (CPT), a partir del 2015, representando al Movimiento Regional para el Desarrollo con Seguridad y Honradez (MRDSH) que lidera el electo alcalde, Elidio Espinoza Quispe.

“La mayoría somos nuevos en política. Yo he sido, hace mucho tiempo, teniente gobernador de la Junta Vecinal de las Urbanizaciones: Primavera, San Fernando y Mochica, donde resido. También fui presidente de mi promoción en la universidad. Siempre me ha gustado representar, pero desempeñar el cargo de regidor es un desafío del cual estoy seguro salir airoso”, manifiesta la autoridad electa.
-¿Hay alguna área municipal que le parecería interesante para desarrollarse como nueva autoridad? Teniendo en cuenta su perfil profesional.
“Realmente me gustaría estar en un área vinculada al tema social donde pueda escuchar los problemas de mucha gente y tratar de resolver sus casos. Sin embargo, no tengo problema en desempeñarme en donde más se crea conveniente, y lo vamos a hacer con mucho esfuerzo”.
-Luego del proceso electoral, ¿se ha preguntado porqué ganó Elidio Espinoza o el MRDSH?
“Bueno hay muchos factores: En primer lugar el tema de la seguridad ciudadana. Elidio representó el personaje idóneo para tratar esta problemática, porque él desde cuando fue policía estuvo vinculado a la solución de este problema social. El segundo factor, responde a que las autoridades municipales de todo este tiempo no nos han representado como debió ser, y no escuchaban propuestas encerrándose en su círculo de militantes. El tercer factor, es la coyuntura política que se dio, desde -por ejemplo- la renuncia de Daniel Salaverry al Apra, y que sumó de cierta manera. Desde allí la coyuntura empezó a favorecer mucho a nuestro movimiento. Además a eso le agregamos la candidatura de Manuel Llempén por APP, y el hecho que se hizo público de su desgano a postular a la alcaldía de Trujillo, porque él habría preferido ir al gobierno regional de La Libertad, pero fue impuesto por el jerarca de APP. El cuarto factor, es el desgaste del partido aprista; y quinto el desgaste -también- de César Acuña Peralta y APP al haber estado ocho años en la alcaldía. Esos fueron factores que se sumaron al buen desempeño técnico que Elidio Espinoza tuvo en la reciente campaña”.
-En determinado momento se veía al Apra y a Daniel Salaverry como los naturales sucesores a la gestión de César Acuña en la alcaldía de Trujillo. Ud. también piensa eso.
“No creo que el Apra con Daniel Salaverry hubiera podido ganar. Lo que yo digo es que todos los factores que acabo de enumerar coadyuvaron a un triunfo de Elidio Espinoza y el MRDSH. Elidio –según las encuestas- desde que empieza la campaña estuvo en primer lugar hasta el final. Es innegable que si Salaverry se mantenía en el Apra se hubiera convertido en una mayor fuerza y mejorado en su posición final, pero de todas maneras habríamos ganado la elección”.
-La inseguridad ciudadana sale como el factor principal de preocupación de la ciudadanía en cualquier encuesta, y -hasta cierto punto- quien representaba al candidato que se ocuparía de la seguridad –en la campaña- era Elidio Espinoza, pero sus críticos se  preguntaban, ¿cómo va a dar seguridad si ya no es policía?
“Ese fue el argumento que utilizó mucho la oposición, pero es una falacia, porque una gestión municipal tiene todos los argumentos legales para poder luchar contra la inseguridad ciudadana. Primero tenemos que tender puentes con la policía, el Ministerio Público, el Poder Judicial, la Cámara de Comercio de La Libertad, los entes educativos y la sociedad civil. Eso lo dice la ley Nº 27933 que es la ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, y que acaba de ser reglamentada recientemente el 4 de diciembre y publicado en el diario oficial “El Peruano”. El Comité Provincial de Seguridad Ciudadana debe estar presidido por el alcalde provincial, no por un gerente ni algún representante de segundo orden, conforme ha venido ocurriendo en la gestión edil pasada. Entonces si encontramos que el alcalde no coordina, no gestiona, no interactúa, ni dialoga, y no hace nada, nunca se iban a encontrar las soluciones al problema. Elidio con todo el conocimiento que tiene como policía y con el plan de gobierno que nos hemos propuesto, estamos seguros que se reducirán los índices de delincuencia en Trujillo. Si bien es cierto que es un tema que le compete mucho al gobierno central, eso no es barrera para que el gobierno local, a través de las leyes, pueda combatir la inseguridad ciudadana y esta gestión, ténganlo por seguro, sí lo va a hacer”
RESPUESTA A AQUINO
-En el tema de la fiscalización. Debe ser la fiscalización realizada por cuerdas separadas en relación con la gestión municipal en sí. ¿O esta gestión entrante debe dedicarse a la gestión dejando de lado la fiscalización de anteriores períodos municipales?
“De acuerdo a lo que establece la ley de municipalidades: los regidores cumplen una labor normativa y fiscalizadora. No solamente fiscalizadora de la gestión actual sino también de las anteriores. Si bien es cierto que existen organismos administrativos correspondientes como la OCI y la Contraloría, ello no es óbice para que los regidores -independientemente o en comisiones- puedan realizar algún tipo de investigación. Recuerdo mucho que uno de los regidores que va a estar en la bancada de la minoría -en el próximo período- dijo que iba a ser implacable en la oposición, yo en esta entrevista le genero una respuesta al regidor Hernán Aquino, y le digo que nosotros también vamos a ser implacables al momento en que se investigue algún acto anormal de las dos gestiones anteriores de APP”.
-Hay mucha expectativa en la próxima gestión.
“Definitivamente…”.
-A Ud. también lo veo motivado y con ansias de que empiece el otro año con la nueva gestión, más si tenemos como antecedente de que su padre (Manuel Montoya Hernández) ha sido regidor en varios períodos en la Municipalidad Provincial de Trujillo.
“Exacto, y eso me genera mucha responsabilidad. Todos en el movimiento, a pesar de ser gente joven, tenemos capacidad para representar a Trujillo. Le pido a la colectividad de Trujillo confianza. Ya el proceso electoral terminó y no nos cuestionen de buenas a primera. Les pedimos dar el tiempo prudencial para que las soluciones se vayan dando. Nosotros no tenemos la suerte de estar ocho años en el mando edil. Son cuatro años a los que nos vamos a abocar a tratar lo que ciudadanía solicita. Por eso le pedimos confianza”.
-Su padre se va a convertir en su principal asesor por la experiencia política que tiene. También lo veo a él emocionado. (En ese momento Manuel Montoya Hernández, varias veces regidor, expepecista y fundador del movimiento político FRISC, se paseaba nervioso, afuera en el pasadizo de la oficina de su hijo Manuel Montoya Cárdenas, pues sabía que era unas de las primeras entrevistas periodísticas que otorgaba su hijo. En la antesala también esperaba otro medio de comunicación para conocer lo que piensa una de las caras nuevas del nuevo Concejo Provincial de Trujillo).
“Sí. Aunque no lo crea: cuando le consulté a mi padre de que había sido propuesto para estar en la lista de regidores de MRDSH, él me contestó que lo piense bien. No por el movimiento o Elidio, porque mi padre sabe que se van a hacer bien las cosas, sino que comprendía que yo iba a entregar todo de mí quitándole tiempo al estudio de abogados que él fundó hace más de 45 años, y en donde soy la segunda cabeza de bufete. Por allí está su desánimo, pero también está contento de que abrace una carrera política y de servicio, tal como a él también le gusto”.
-Son sentimientos contradictorios los de su padre.
“Es cierto. Es verdad, jajaja”.
 

miércoles, 5 de noviembre de 2014

Murgia: Primero...¡La Gente!



El Gobierno Regional no utilizó del presupuesto de 2013:  S/. 220’197,854.62 y dejó que otros S/. 6’ 359,675.34 reviertan al Tesoro Público; además, devolvió al Fonafe: S/. 68’ 000,00 que eran para solucionar la erosión costera y transfirió S/. 114’ 371,971 a los gobiernos locales
PRIMERO… ¡LA GENTE!

La gestión del Gobierno Regional -en el 2013- puede ser calificada de: Ineficiente en el gasto, pues no pudo utilizar el monto de S/. 226’557,529.96

¿El  recorte del canon minero en el Gobierno Regional de La Libertad (GRLL) -de 45 millones en el 2013 a 25 millones en el 2014- será una clarinada de alerta de que se acabaron las “vacas gordas?
Tendríamos que analizar si en realidad la gestión pública y la gerencia de los recursos en el GRLL han ido de la mano para solucionar los álgidos problemas de nuestra región. Plata ha habido, lo que no ha existido ha sido eficiencia en el gasto.
“PATEANDO”  EL CANON MINERO
La actual gestión no ejecutó en el 2012 en el rubro del canon minero el monto de S/. 154’ 539, 220.49; los cuales, al no gastarse, se incorporaron como saldo de balance para el año 2013.
En el 2013, la gestión regional de José Murgia Zannier, también dejó de utilizar el dinero del canon minero por el monto de S/. 82’ 767,571.38, que ha sido incorporado como saldo de balance para el año 2014.
Entonces: no hay justificación para que el GRLL se queje de que este 2014 se les recortará 20 millones de soles por canon minero, pues ni siquiera han podido gastar -en este rubro- lo asignado para un año presupuestal.
MURGIA “MAQUILLÓ” RESULTADOS EN LA CÁMARA DE COMERCIO
El 20 de febrero de 2014 se realizó el IV Conversatorio entre la Cámara de Comercio y Producción de La Libertad y el Gobierno Regional de La Libertad. En esa cita, el presidente del GRLL, José Murgia, expuso la ejecución de gasto del 2013 y el programa de inversiones de 2014, con resultados bastantes ambiguos; pues, hizo una exposición en términos extremadamente globales y a nivel de pliego.
En la reunión  hizo la clásica exposición para “marear” al auditorio: Incluir el gasto corriente (vale decir: sueldos de personal, obligaciones sociales, pensiones, prestaciones sociales, bienes de servicio y otros gastos) y también el gasto de capital realizado por el Proyecto Especial Chavimochic.
PRESUPUESTO DE INVERSIÓN
A raíz de la reunión de José Murgia, ante el empresariado liberteño, le remarcamos a la autoridad regional, por una y mil veces, que el Presupuesto de Inversión del GRLL se concentra en la Unidad Ejecutora: Región La Libertad-Sede Central; las demás Unidades Ejecutoras de Educación y Salud, no manejan Presupuesto de Inversión; a excepción del Proyecto Especial Chavimochic, en el que todo su presupuesto se le considera de inversión; lo cual significa que el pago de remuneraciones, bienes y servicios, y mantenimiento del proyecto, son considerados como: Gasto de Inversión.
DESGLOSANDO MEDIAS VERDADES
La información que se encuentra registrada en el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) de la página Web del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) nos aclara el panorama sobre la ejecución presupuestal que tuvo el GRLL en el 2013. 
La ejecución del Gasto de Inversión del GRLL del año pasado la comentamos fuente por fuente de la siguiente manera:
1.- Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios.-
El Presupuesto de Inversiones fue de S/. 108’574,961 el cual incluía S/. 68’000,000.00 que fueron transferidos al Fonafe, para la adquisición de la draga y paliar el arenamiento del puerto de Salaverry y la erosión de las playas de Trujillo; quedando solamente S/. 40’574,961.00, de los cuales se ejecutó S/. 36’374,195.59.
Quedó un saldo no utilizado en el año 2013 de S/. 4’200,765.41 como gasto de capital y con la reversión por gasto corriente no utilizado hizo que esta cantidad ascienda a S/. 6’359,675.34, cifra que se tuvo que revertir al Tesoro Público, pues esta fuente de financiamiento no genera saldo de balance para el año siguiente. En suma: en este ítem la gestión del GRLL -al devolver dinero al erario nacional- se evalúa como ineficiente.
2.- Fuente de Financiamiento: Donaciones y Transferencias.-
Aquí la gestión del GRLL consideramos que ha sido muy deficiente por las siguientes razones: (Ver cuadro)
-Recursos disponibles no utilizados año 2012: Donaciones:      S/. 96’789,156.82
-Recursos disponibles no utilizados año 2012: Transferencias S/. 22’849,223.43
Recursos no utilizados en el año 2012                                   119’638,380.25
-Donaciones recibidas en el año 2013                                                  18’581,723.79
-Transferencias recibidas en el año 2013                                           4’370,023.87
Total recursos disponibles en el año 2013                             S/. 142’590,127.91
Menos: Ejecución del gasto año 2013:
Gasto Corriente                                                                                           726,760.64
Gasto de Inversión                                      4’433,084.03 =     S/.     5’159,844.67

Según los cálculos anteriores tenemos que el gasto de inversión fue solamente de S/. 4’433,084.03 (3.11 %); quedando un saldo sin utilizar en el año 2013 de S/. 137’430,283.24; es decir, el 96.38 % de las Donaciones y Transferencias recibidas en el año 2013 no fueron utilizados en forma oportuna.
3.- Fuente de Financiamiento: Recursos Determinados–Canon Minero
En esta fuente a la ejecución de la gestión del GRLL se le puede evaluar como extremadamente ineficiente, por los siguientes argumentos:
En el año 2012 no se utilizaron recursos financieros provenientes del canon minero por el monto de S/. 154’539,220.49, los mismos que se incorporaron al Presupuesto Institucional del año 2013; a esto, le sumamos los recursos transferidos en el año 2013 por S/. 120’058,943.52; teniendo un total de recursos disponibles para ejecutar para el año 2013 por canon, sobre canon, regalías, rentas de aduana y participación de S/. 274’598,164.01.
De este total se ha ejecutado en Gastos de Capital y/o Inversión el monto de S/. 185’117,839.35; a este monto le deducimos las Transferencias Financieras efectuados a varios gobiernos locales, por el importe de S/. 114’ 371,917.00; quedando una diferencia de S/. 70’745,922.35 como gasto efectivo realizado por el GRLL–Sede Central; es decir, solamente se ha efectuado un Gasto de Inversión real de 38.22 %; lo que significa que en el año 2013 no se utilizaron recursos disponibles del canon por el orden de S/. 82’767,571.38 (30.14 %), los cuales han sido incorporados en el presupuesto institucional del año 2014.
CONCLUSIÓN: S/. 226’557,529.96 NO UTILIZADOS EN EL 2013
Resumiendo: El GRLL–Sede Central donde se encuentra concentrado el Presupuesto Institucional para Gastos de Inversión no ha utilizado recursos disponibles por el orden de S/. 226’557,529.96; de los cuales S/. 6’359,675.34 han sido revertidos al Tesoro Público; y, S/. 220’197,854.62 no han sido utilizados oportunamente durante el año 2013. Además el GRLL devolvió al Fonafe: S/. 68’ 000,00 que eran para solucionar la erosión costera y transfirió S/. 114’ 371,971 a los gobiernos locales.
En cuanto a las Transferencias Financiera efectuadas a los gobiernos locales por S/. 114’ 371, 917: Si bien es cierto es una acción legal, demuestra la incapacidad de gasto y de gestión que tiene el GRLL para ejecutar su presupuesto directamente. Habría que preguntarse también: ¿Cuál es el resultado de esas transferencias? ¿Cómo lo han ejecutado los gobiernos locales realmente? ¿Ese gasto ha sido supervisado por el GRLL? ¿Quién es el responsable de ese dinero transferido?. Y finalmente, la duda ahora subsiste con la nueva administración que empezará a regir en enero de 2015. ¿Podrán ahora sí administrar bien los recursos económicos para  resolver los graves problemas de nuestra región?  (Ramón Daniel Azabache)


El Gobierno Regional de La Libertad devolvió – el año pasado- al Fonafe: S/. 68’ 000,00 que eran para solucionar la erosión costera. Según anunciaron para comprar una draga. Hasta ahora los liberteños siguen esperando el resultado de este “pomposo” anuncio. Mientras tanto, la erosión costera sigue avanzando y destruyendo las playas de Las Delicias, Buenos Aires y Huanchaco.